索引號: 014249827/2021-03754 分類: 綜合政務\政務公開    通知
發布機構: 啟東市人民政府辦公室 文號: 啟政辦發〔2021〕51號
成文日期: 2021-10-27 發布日期: 2021-11-04 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發部門掛鉤重點產業發展工作方案的通知
市政府辦公室關于印發部門掛鉤重點產業發展工作方案的通知
來源: 啟東市人民政府辦公室 發布時間:2021-11-04 累計次數: 字體:[ ]

市各有關單位:

《關于部門掛鉤重點產業發展工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。


啟東市人民政府辦公室

2021年10月27日

(此件公開發布)


關于部門掛鉤重點產業發展工作方案

為深入貫徹啟東市第十四次黨代會精神,強化部門聯動,匯聚創新要素,全面落實以產業升級引領高質量發展任務,進一步整合我市產業基礎、未來空間和增長潛力,堅定不移做大臨港產業、做強特色產業、做優戰新產業,加快構建量質提升的現代產業體系?,F制定如下工作方案:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“科技支撐、重點突破、統籌布局、引領發展”的原則,以市領導掛鉤聯系為推動,以產業專班研究服務為保障,全面做大產業總量,延伸產業鏈條,提升產業核心競爭力,為全市工業經濟高質量發展奠定堅實的產業基礎。

二、工作目標

一是做大臨港產業。到2025年,產業規模超過1000億元,海工及重裝備產業應稅銷售不少于500億元。

二是做強特色產業。到2025年,產業規模突破600億元,其中電動工具產業不少于300億元。

三是做優戰新產業。到2025年,產業規模突破600億元,其中生命健康產業應稅銷售不少于350億元。

四是發展生產性服務業。到2025年,服務業產業規模突破1200億元,生產性服務業占比較“十三五”末提升10個百分點,規模超10億元生產性服務業企業力爭實現突破。

五是打造全域旅游品牌。到2025年,全域接待旅客突破1000萬人次,叫響“日出江海、美麗啟東”品牌。

三、工作機制

1. 成立產業研究服務領導組。組建市重點產業研究服務領導組,由市政府常務副市長任組長,各分管副市長任副組長;領導組下設辦公室,辦公地點設在市發展改革委,成員由市監委、財政局、商務局、市場監管局、科技局、稅務局、人力資源和社會保障局、自然資源和規劃局、住房城鄉建設局、交通運輸局、供電公司等部門主要領導組成。市重點產業研究服務領導組辦公室要統籌協調產業研究服務的日常事務和產業研究服務成果的定期匯總。要每月收集匯總各掛鉤部門的工作情況和亮點;每季度召開一次各掛鉤部門座談交流會;每半年組織一次產業研究成果展示,并向市委市政府專題報告;每年度評選先進掛鉤部門和個人并列入市委市政府綜合表彰系列。

2. 建立部門掛鉤研究服務制度。市重點產業研究服務領導組下設九個部門掛鉤重點產業服務小組,其中市自然資源和規劃局掛鉤海工及重裝備產業,市供電公司掛鉤新能源及裝備產業,市交通運輸局掛鉤港口機械產業,市稅務局掛鉤電動工具產業,市人力資源和社會保障局掛鉤高端機械裝備產業,市科技局掛鉤電子信息及半導體產業,市市場監管局掛鉤生命健康產業,市商務局掛鉤生產性服務業,市住房城鄉建設局掛鉤全域旅游業。各掛鉤部門要每周收集產業發展情況;每月研判產業發展趨勢,報送產業培育進展情況和工作動態;每季度召開產業專項推進會議;每年度總結產業研究服務工作,部署下階段目標任務。

3. 落實產業研究服務保障督查。市財政局要設立專項工作經費,列入相關部門預算,用于市重點產業研究服務領導組辦公室和各掛鉤部門的產業研究服務工作保障;各行業主管部門、有關區鎮要積極配合掛鉤部門,合力做好產業研究和推進服務工作;市監委要對各部門、區鎮的產業研究服務工作進行督查推進。

四、工作內容

一是加強產業研究。各掛鉤部門要設立產業研究服務工作專班,明確2-3名同志(其中1名為部門分管領導)具體負責各產業的日常研究服務工作。要切實圍繞重點產業發展目標,全面梳理本地區產業發展現狀、特點亮點、存在問題和發展方向,制定產業推進的具體工作方案。要及時掌握國內外各產業發展指數、核心技術、科技人才、價格變化等動態信息,為我市產業研判分析提供依據。各掛鉤部門每季度要牽頭組織開展1次以上產業專題研討活動,每半年邀請1次產業內專家、學者以及行業內領軍型企業負責人來啟指導和培訓。

二是協調發展困難。各掛鉤部門要重點對接相關產業在國內外研究水平領先的高校、研究機構等,共建專業化高水平的產業研究智庫隊伍,切實幫助解決我市重點產業在科技創新、新品研發、轉型升級等方面遇到的瓶頸和困難。各掛鉤部門要重點圍繞土地、人才、耗能、技術等核心要素,建立清單化管理制度,通過掛牌督辦、簽單銷號等途徑,確保各項幫服措施落到實處,切實幫助企業疏堵、補斷、解難、發展。

三是完善扶持政策。各掛鉤部門要根據國內外產業細分領域發展方向及我市產業發展現狀,科學制定各產業年度和中長期發展規劃。要加強與國家、省相關部門和產業協會的溝通對接,及時收集整理國家、省產業發展的相關政策文件;及時整合完善現有的各產業扶持政策,確保資源要素向重點產業傾斜,形成一套相對完善的產業組合政策。各掛鉤部門要緊盯產業細分領域和上下游相關環節,招引和儲備一批彌補關鍵技術、帶動產業發展的重點產業項目,為我市產業持續發展積蓄力量。各掛鉤部門要建立龍頭企業培育庫,實施“一對一”精準服務,適時出臺“一企一策”,實現優質企業做大做強。

四是推進平臺建設。各掛鉤部門要根據產業發展現狀,通過市級、部門、區域、企業四級聯動方式,探索建立完善各產業發展平臺的運行模式,全力推進全市重點產業服務平臺建設取得突破。要通過產業資源整合,創建技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心等,為產業創新發展提供重要支撐。要以共建共享為目標,大力發展提升工業互聯網、檢驗檢測、工業設計等公共服務平臺,不斷提升我市公共平臺的服務能力。

相關解讀:《關于部門掛鉤重點產業發展工作方案》的解讀

啟政辦發[2021]51號.pdf

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